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              农业农村部关于毫不放松抓好2019年粮食生产的通知

              时间2019-03-05 字体大小 来源农业农村部网站

              各省自治区直辖市农业农村农牧厅委局新疆生产建设兵团农业局   

              2019年是新中国成立70周年是全面建成小康社会关键之年毫不放松抓好粮食生产保障重要农产品?#34892;?#20379;给巩固农业农村发展好形势?#28304;?#36827;经济?#20013;?#20581;康发展具有特殊重要的意义目前我国粮食生产面临着不少困难和问题预?#24179;?#24180;农业气象年景中等偏差可能出现南涝北旱粮食生产成本上升农民种粮比较效益下降多年丰收特别是三农普粮食数据公布后一些地方放松粮食生产的倾向有所抬头为进一步统一思想认识明确目标任务狠抓各项措施落实全力以赴稳住粮食生产现将有关事项通知如下   

                一进一步提高政治站位习近平总书记一再?#24247;?#20013;国人的饭碗任何时候?#23478;?#29282;牢端在自己手上饭碗里主要装中国粮在去年中央经济工作会议上总书记特别指出对我们这样一个有近14亿人口的大国手中有粮心中不慌任何时候都是真理在年初省部级主要领导干部专题研讨班上总书记又?#24247;?#35201;坚持底线思维未雨绸缪精准研判妥善应对经济领域可能出现的重大风险农业农村领域要守住底线防范风险首要任务就是确保国家粮食安全当前粮食生产已站稳了一个新台阶但粮食生产出现滑坡的风险依然存在各级农业农村部门要按照中央的决策部署把稳住粮食生产作为今年农业农村工作的?#36820;?#22823;事坚持稳字当头?#20445;?#30528;力稳面积稳政策稳产量确保2019年粮食总产量稳定在2018年水平各省区市粮食产量也要稳定在2018年水平   

                二切实稳定粮食面积确保粮食播种面积稳定在2018年水平突出抓好口粮生产确保水稻和小麦面积稳定在8亿亩以上大力发展优?#26159;?#31563;弱筋小麦优质食味稻加工专用稻提高口粮供给质量稳定玉米生产巩固玉米调整成果优化镰刀弯地区种?#27493;?#26500;提升生产功能区优势区玉米产能启动实施大豆振兴计划扩大东北黄淮海和西?#31995;?#21306;大豆种植面积力争比上年增加500万亩鼓励各地因地制宜发展薯类杂粮等作物增加绿色优质特色农产品供给巩固大棚房问题清理整治成果严守18亿亩耕地红线全面落实永久基本农田特殊保护制度确保永久基本农田保持在15.46亿亩以上   

                三加快两区划定和建设2019年完成10.58亿亩粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定任务确保两区地块数据100%建档立卡上图入库到村?#20132;?#24418;成全国两区布局一张图加强两区建设把两区作为农业固定资产投资安排的重点领域强化农业基础设施建设投入加快两区内高标准农田建设整体提升两区综合生产能力推动建立两区监测监管体系构建天空地一体化监测信息系统选择已完成两区划定工作的典型县为试点利用遥感等现代空间信息技术开展两区作物种?#27493;?#26500;空间布局作物长势等监测   

                四大力?#24179;?#39640;标准农田建设确保2019年完成新增高标准农田8000万亩同步发展高效节水灌溉2000万亩任务修编全国高标准农田建设规划优化高标准农田建设布局明?#26041;?#21518;4年每年的建设目标与保障措施优先在两区符合条件的国家种子基地开展高标准农田建设优先支持贫困地区建设高标准农田加强?#24335;?#25972;合建立多元筹资机制加快构建集中统一高效管理新机制建立健全定期调度?#27835;?#30740;?#23567;?#36890;报约谈奖优罚劣的任务落实机制确保年度建设任务如期保?#26102;客?#25104;强化农田建设全程监管加快建立综合监管平台开展全方位多层次监管评价监管评价结果与任务?#24335;?#23433;排挂钩   

                五加强耕地质量保护与提升继续推动东北黑土地保护利用试点工作?#34892;?#24320;展选择基础条件好技术成熟的产粮大县开展整建制?#24179;?#35797;点?#24179;?#32789;地质量保护与提升行动鼓励各地将耕地地力保护?#22266;?#19982;粮食生产稳定发展挂钩引导农民采取综合措施保护和提升耕地质量针对土壤障碍因素通过增施有机?#30465;?#31181;植绿?#30465;?#20351;用土壤调理剂等措施改善土壤理化性状培肥耕地基础地力加快耕地质量监测网点建设布设耕地质?#24247;?#26597;样点15万个发布2019年全国耕地质?#24247;?#32423;   

                六开展绿色高质高效行动选择生产基础好产业带动能力强的325个县整建制开展绿色高质高效行动推广全?#26041;ڡ?#32511;色高效技术构建全过程社会化服务体系打造全链条产业融合模式引领全县域农业绿色发展辐射带动大面积增产增效深入?#24179;?#33391;种联合攻关加大绿色优异种?#39318;?#28304;精准鉴定力度加快培育和推广一批高产高效优质宜机的新品种开展主要农作物生产全程机械化?#24179;?#34892;动重点推动双季稻区机械化移栽籽粒玉?#23383;?#25910;等发展加快高效植保产地烘干秸秆处理等?#26041;?#19982;耕种收?#26041;?#26426;械化集成配?#20303;?#32452;织发布作物品种种植制度经营规模装备技术等要素集成配套的区域性全程机械化解决方案   

                七抓好农业?#28061;?#20943;灾牢固树立抗灾夺丰收思想和减灾就是增产的理念针对今年农业气象年景中等偏差的情况加强灾情监测预警密切与气象部门沟通会商研判灾害发生趋势特别是关注厄尔尼诺对粮食生产的影响及早制定应对预案提早做好抗灾救灾?#24335;?#29289;资?#22270;?#26415;准备重点防范北方冬麦区春旱和低温冻害防范东北地区春旱和伏旱防范长江中下游地区洪涝和西?#31995;?#21306;春旱预?#24179;?#24180;主要农作物重大病虫害偏重发生要加强监测预警密切关注病虫发生动态及时发布病虫信息分区域分作物制定防控技术方案适时开展应急防治大力?#24179;?#32479;防统治和绿色防控对迁飞性流行性病虫重发区搞好地区间联防联控和群防群治坚决遏制病虫暴发流行实现虫口夺粮   

                八加强市场信息引导和农资监管组织开展粮食市场供需成本收益?#21512;?#20215;格等信息监测预警加强形势预判及时发布市场信息引导农民合理安排生产和粮食销售获得更好种粮收益指导地方搞好农资储备和调剂调运满足农业生产需要发挥农业综?#29616;?#27861;?#28216;?#20316;用履行职责敢于?#20004;?#20250;同市场公安等部门开展农资打假专项整治行动严厉打击制售假劣农资破坏市场秩序侵害农民利益等违法行为   

                九落实粮食生产扶持政策落实稻?#21462;?#23567;麦最低收购价政策及时反映农民和市场主体的诉求与建议发挥市场机制作用促进优质优价落实玉?#20303;?#22823;豆生产者?#22266;?#21644;稻谷?#22266;?#25919;策引导农民合理安排种?#27493;?#26500;落实农业保险政策?#24179;?#31291;?#21462;?#23567;麦玉米完全成本保险和收入保险试点扩大农业大?#30452;?#38505;试点落实水稻玉?#20303;?#23567;麦三大粮食作物制?#30452;?#38505;政策完善粮食主产区利益?#38057;?#26426;制健全产粮大县奖补政策扶持?#22242;?#32946;种粮大户家庭农场农民合作社等新型经营主体加快发展农业生产性服务业通过代耕代种代育代插联耕联种土地托管等形式?#24179;?#31918;食?#35782;?#35268;模经营?#22270;?#32422;化生产   

                十强化粮食安全省长责任制考核充分发挥粮食安全工作考核指?#24433;?#20316;用进一步强化地方政府维护国家粮食安全的主体责任农业农村部会同国家发展改革委等部门对31个省区市人民政府粮食安全省长责任制落实情况开展考核修订2019年粮食面积产量考核评?#30452;?#20934;强化对稳住粮食生产的硬约束粮食主产区要发挥资源优势巩固提升粮食综合生产能力为保障国家粮食安全多作贡?#20303;?#31918;食主销区和产销平衡区要制定扶持政策落实各项措施稳定和提高区域内粮食自给水平注重考核结果运用将年度考核情况上报国务?#28023;?#25220;送中央组织部并通报各省级人民政府鼓励先进鞭策后进激发各地保障国家粮食安全的内生动力    


              • 地?#32602;?#21271;京市西城区木樨地北里甲11号 国宏大厦C座7层
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